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金融扶贫是脱贫攻坚的生力军。脱贫攻坚开展以来，咸阳市不断探索创新扶贫模式，打出精准扶贫“组合拳”，使源源不断的金融“活水”流向田间地头。
下一步，咸阳市金融部门将继续扎实做好金融支持工作，增强贫困户“造血”功能，将巩固脱贫成果、防止返贫作为一项长期任务继续作出金融贡献。
金融“活水”浇在穷根上
4个贫困县全部摘帽
脱贫攻坚战开展以来，咸阳市坚持把脱贫攻坚作为最重要的政治任务和第一民生工程，各级各部门迅速行动，精准发力，在脱贫攻坚的道路上迈出铿锵步伐，脱贫攻坚取得了阶段性成效。年至年全市累计脱贫6.71万户24.67万人、退出贫困村个，长武、旬邑、淳化、永寿4个贫困县如期摘帽。目前剩余贫困人口2.02万户4.75万人、贫困村72个，贫困发生率由年年初的9.67%降至1.55%。年计划脱贫0.79万户2.5万人、剩余72个贫困村全部退出。今年5月份，咸阳市所有贫困县已实现全部摘帽。
咸阳全市金融机构在脱贫攻坚工作中发挥了强有力的支撑和保障作用。咸阳市通过建立完善脱贫攻坚金融服务协作机制，引导咸阳全市银行业金融机构成立了脱贫攻坚金融服务工作组织，将金融“活水”精准滴灌在贫困的穷根上。
咸阳市北部地处六盘山集中连片特困地区，集中了全市四个贫困县和40%以上的贫困人口。脱贫攻坚战打响后，咸阳市金融系统以金融政策和金融产品创新为抓手，通过落实金融扶贫政策、强化扶贫产业支持、丰富资金渠道等措施，推进贫困地区金融服务提质增效，带动贫困地区产业发展、群众增收。年至年，全市4个国定贫困县贷款余额年均增长16.48%，高于同期全市各项贷款年均增速3.35个百分点。
完善金融服务机制
因地制宜创新产业扶贫模式
年以来，人行咸阳市中支紧紧围绕脱贫攻坚总体工作目标，灵活运用多种政策工具，积极推动全市各金融机构创新推出符合贫困地区特点的金融产品和服务方式，进一步完善金融服务机制，支持贫困户增收脱贫。
脱贫攻坚战开展以来，该行牵头制定并参与出台了多份金融支持脱贫攻坚政策文件，对脱贫攻坚金融服务进行了系统全面的制度安排，为辖区开展和做好金融扶贫工作奠定了坚实的基础。启动了旬邑、淳化金融精准扶贫示范区创建工作，配合扶贫部门编印了《咸阳市脱贫攻坚政策摘编》宣传册，实现全市国定贫困县全覆盖，带动信贷资源向贫困地区投入。
在人行咸阳中支的引导下，各金融机构积极发挥金融扶贫主体责任，不断创新金融扶贫模式和产品。农行咸阳分行在淳化、旬邑、永寿三县全面开展“温氏模式”养殖贷款业务，出台了专项产业扶贫信贷政策，通过工薪人员提供担保、政府专项基金提供增信、发展专业合作社等方式，创新贷款担保模式，形成了金融支持“温氏模式”生猪养殖产业的辐射带动效应。
年以来，累计向户“温氏模式”养殖主体发放贷款万元，建成猪舍栋，并对贷款办理时间、利率定价和服务方式等进行量身定制，真正做到惠农助农，让利于民。
互联网+精准扶贫
破解产业扶贫“拦路虎”
发展产业，是实现贫困人口稳定脱贫的主要途径和长久之策。淳化县苹果、葡萄、油桃等农业种植产业优势明显，但部分地区由于交通所限，加上信息匮乏、市场渠道不畅等原因，一到丰收季，不少农产品面临滞销。
刘阿娟是中行在淳化县扶持的一名苹果种植专业户。为了照顾病重的父亲，刘阿娟放弃了原本的工作，和几位志同道合的朋友一起回乡创立了属于自己的苹果品牌“爸爸的苹果”。在中行扶贫资金的支持下，刘阿娟的苹果合作社在爷台山丁户塬村流转土地亩，年均销售额万元，五年来累计带动余户贫困户脱贫致富。不久前，中国银行刚刚投了万元的扶贫资金用于购买苗树和有机肥。
“销路难曾是村民们脱贫路上最大的‘拦路虎’。”淳化大槐树村地处渭北旱地高原，恶劣的自然和交通条件成了当地贫困的主要原因，中国银行派驻大槐树村第一书记王剑峰如是说。围绕这一痛点，中行积极探索“互联网+精准扶贫”新模式，投资研发了“公益中行”精准扶贫平台，打通贫困地区农副产品直接销往城市的通道。切实有效地解决当地农产品销售难的问题，助力贫困户脱贫增收。
据悉，如今该平台注册用户已超过万人，累计上线农产品2万余种，覆盖22个省区市的个贫困县，消费扶贫金额累计达2.55亿元。仅大槐树村电商平台累计销售额就已达60余万元，日均接单量余单，日最高发货量达2余件。
增强“造血”功能
力保脱贫不返贫
金融扶贫不是“一锤子买卖”。防止返贫，增强“造血”功能是重要途径。咸阳市依托农业资源禀赋，从贫困户脱贫需求和实际情况出发，从农业产业发展特征属性切入，因村制宜，因户施策，确保贫困户早日脱贫有依靠，长远增收有保障，推进产业扶贫由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。
“以前种小麦，三亩地收入一共不到0元。现在建大棚种植圣女果，不但不用愁销路，去年第一年就收入了10万元。”年，泾阳县安吴镇薛家村村民昝宏伟花了19万元，其中5万元是政府的贴息贷款搞起了大棚种植。如今，依靠种植大棚，早已经成功摘掉贫困户帽子。当地以“支部挂帅+合作社牵头+贫困户参与+电子商务营销”的模式，在全村6个组积极实施推进蔬菜扶贫产业园项目，种植圣女果、甜瓜等高产经济作物，直接辐射带动贫困户48户。如今，薛家村越来越多的群众尝到了蔬菜大棚带来的甜头，“蔬菜棚”变成了农民的“聚宝盆”。
利用金融扶贫，通过发挥金融市场特有的功能和机制，使农户通过勤奋劳动获得有保障的基本收入，激发贫困人口的内生动力。泾阳县通过金融信贷，让贫困户直接获贷.8万元，惠及贫困群众户。华商报记者王斌
来源:华商报
